Podsumowanie dnia - 10 marca 2011

Na dzień dobry super wiadomości - ceny wody o 20% w górę, a Rzeczpospolita donosi, że w urzędach pracy było zarejestrowanych w styczniu prawie 39 tys. absolwentów do 27. roku życia - niemal dwa razy więcej niż w najlepszym dla nich 2007 roku


Jak ostrzega Rzeczpospolita, na skutek posunięć rządu ws OFE - czyli wyeliminowania z rynku poważnego gracza - ceny polskich obligacji będą bardziej narażone na globalne zawirowania i nastroje panujące wśród inwestorów - jeśli sytuacja w Polsce bądź na świecie będzie się pogarszała, zażądają oni wyższej ceny za kupno polskich papierów wartościowych. Tymczasem była prezes ZUS, Aleksandra Wiktorow, wpisała się w nurt "robienia rządowi dobrze ustami" i stwierdziła w Sygnałach Dnia, że od początku była przeciwna "tak dużym składkom do OFE" - jej zdaniem alternatywą dla ograniczenia OFE był wzrost podatków.
Jerzy Buzek skomentował z kolei w radiu TOK FM, że ograniczenie wysokości składek powinno być tymczasowe i trwać od 2 do 4 lat - potem należy wrócić do znacznego finansowania, ponieważ "to są nasze pieniądze".
A opozycja? Lewica ma całą awanturę głęboko w poważaniu, a PiS, jak to ma w zwyczaju, odpowiada tandetnym spotem i podcinaniem gałęzi, na której siedzą - w tym przypadku krytyką Balcerowicza. Balcerowicz zaś postuluje zorganizowanie telewizyjnej debaty w sprawie OFE. Nie przeceniałbym jednak realnego wpływu wyników tej debaty na decyzje rządu - jakiekolwiek by te wyniki były.


Ministerstwo Finansów poinformowało, że projekt ustawy wprowadzającej nowy podatek bankowy trafi do konsultacji w przyszłym tygodniu.


Według ustawy przygotowanej przez MG, podatnik, który otrzymał niekorzystną interpretację podatkową będzie mógł wystąpić do Ministerstwa Finansów, jeżeli inna izba wydała w podobnej kwestii interpretację korzystną.


Ministerstwo infrastruktury rozważa zaniechanie pobierania opłat za przejazd autostradami, by nie stracić dofinansowania z funduszy unijnych.
Ruszył drugi etap gruntownej przebudowy drogi krajowej nr 1 we Włocławku (woj. kujawsko-pomorskie).
PKP PLK złożyły do Urzędu Transportu Kolejowego projekt stawek opłat za korzystanie z infrastruktury kolejowej w rozkładzie jazdy 2011/2012. Będzie on obowiązywał przez rok od 11 grudnia br.


W ramach najnowszego planu ochrony klimatu UE chce narzucić budowę elektrowni węglowych z kosztownymi instalacjami CCS. Takie działanie ewidentnie pogorszy i tak nie najlepszą sytuację w Polskim górnictwie; zdaniem Kazimierza Grajcarka, przewodniczącego Sekretariatu Górnictwa i Energetyki NSZZ Solidarność "już teraz w sektorze paliwowo-energetycznym z winy pracodawców dialog społeczny legł w gruzach, dlatego związki zawodowe muszą korzystać z drastycznych rozwiązań, jakim są spory zbiorowe, strajki i manifestacje". Jacek Piechota, były minister gospodarki, odpowiada z kolei, że teraz jest najlepszy czas dla Jastrzębskiej Spółki Węglowej na prywatyzację poprzez giełdę. W przeciwnym razie związkowców czeka prawdopodobnie bolesna lekcja pod tytułem "z pustego i Salomon nie naleje".
Tymczasem, jak wynika z komentarzy do przygotowanego przez Komisję Europejską harmonogramu przejścia do gospodarki niskoemisyjnej, wadami projektu są: brak analizy skutków głębokich redukcji emisji gazów cieplarnianych dla poszczególnych państw członkowskich oraz mało realistyczna wizja niemal całkowitej eliminacji emisji z sektora elektroenergetycznego.


Zdaniem MSP, ustawa o świadczeniach przyznawanych osobom, których dotyczyła nacjonalizacja, nie może być uchwalona, gdyż mogłoby to spowodować przekroczenie wyznaczonej przez UE bariery długu publicznego w stosunku do PKB. W ten sposób po raz kolejny ludzie wywłaszczeni za czasów PRL zostają zostawieni na przysłowiowym lodzie.


MEN chce zlikwidować Centralną Komisję Egzaminacyjną, okręgowe komisje egzaminacyjne oraz kuratoria w dotychczasowej formie i podzielić ich zadania między nowe instytucje i urząd wojewódzki - doprowadzi to do centralizacji kontroli nad jakością kształcenia. CKE ma być zastąpione Krajowym Ośrodkiem Jakości Edukacji, a w każdym województwie z połączenia okręgowych komisji egzaminacyjnych oraz części pracowników kuratoriów mają powstać regionalne ośrodki jakości edukacji, które zajmą się egzaminami i sprawdzaniem pracy szkół, a także centra informacji edukacyjno-zawodowej. Ustawa daje też m.in. możliwość posyłania dwulatków do przedszkoli czy tworzenia szeroko krytykowanych "grup szkół" na terenie gminy. Projekt trafił do konsultacji 9 marca. [Skrót]


25-latek z wyrokiem sądowym dostał kontrakt na 39 tys. zł i program dzięki podszyciu się w e-mailu pod protegowanego Kancelarii Prezydenta Bronisława Komorowskiego. Zarząd TVP został skompromitowany, a główny bohater twierdzi, że była to z jego strony "prowokacja" - grozi mu 5 lat za identity theft. Tymczasem najwyraźniej w ramach moralnego zadośćuczynienia podatnikowi za ten skandal, w programie "Mam inne zdanie" nie pojawił się materiał o kupowaniu głosów w Wałbrzychu przez polityków PO oraz aferach hazardowej i gruntowej. W studiu mieli dyskutować m.in. Julia Pitera, minister ds. walki z korupcją, Mariusz Kamiński, były szef CBA, Janusz Kaczmarek, były szef MSWiA, prof. Andrzej Zybertowicz, Tomasz Kaczmarek (agent Tomek), dziennikarka lokalnej telewizji badająca sprawę Wałbrzycha - kilka godzin przed emisją programu zapadła decyzja, że felietonu o Wałbrzychu nie będzie. Tymczasem KRRiT przyjęła strategię na lata 2011-2013. Priorytetami regulatora mają być wolność słowa , media publiczne, przejście z emisji analogowej na cyfrową i wdrożenie dyrektywy Unii Europejskiej o audiowizualnych usługach medialnych. Dziennikarze wypowiedzieli się na temat wad i zalet swojego zawodu, wymieniając na liście tych pierwszych m.in. upolitycznienie mediów. Na liście problemów o dziwo zabrakło kwestii zagrożenia życia w przypadku dziennikarzy śledczych.


Ponad 40 proc. polskiej struktury energetycznej ma więcej niż 30 lat - eksperci uważają, że modernizacja tych sieci jest niezbędna, ale i opłacalna, o ile zainwestuje się od razu w sieci inteligentne. Andrzej Modzelewski, dyrektor ds. rozwoju w RWE Polska, uważa jednak, że przy poziomie cen energii elektrycznej notowanym na europejskich giełdach nie ma żadnych bodźców inwestycyjnych.


Podczas XVI Sprawozdawczego Zebrania Delegatów SSP Iustitia podjęta została uchwała, w której po raz pierwszy zwrócono uwagę na zasadniczą wadę systemu sądownictwa, jaką jest całkowite ignorowanie kwestii czasu potrzebnego sędziemu na prawidłowe wykonywanie ciążących na nim obowiązków.


Fedak chce dodatkowy miliard złotych na waciki i dla protegowanych PSL na "walkę z bezrobociem".


Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji chce do 2012 roku wydać 10 mln. zł. na 16 miasteczek w ramach projektu "Budujemy Miasteczka Ruchu Drogowego".


Nowe Wapno zupełnie opuszczone przez państwo - burmistrz obronił pocztę.


Ruch Autonomii Śląska chce aby konstytucja umożliwiała powstawanie autonomicznych województw.


Rostowski o deficycie finansów publicznych.


Wg raportu ABW, ok. 300 dyplomatów akredytowanych w Polsce to oficerowie obcych służb specjalnych.


Rząd chce zaproponować przepisy mające przekonać zagraniczne sklepy internetowe, które nie chcą sprzedawać towarów klientom z Polski.


8 marca egipskie kobiety zgromadziły się na placu Tahrir, domagając się równych praw oraz zakończenia molestowania seksualnego. Przeciwko nim wystąpił tłum mężczyzn, który odpychał demonstrantki i krzyczał, aby "wróciły do domu – tam, gdzie ich miejsce".


Polska ostrożna z uznaniem nowych władz Libii.


"Być może" nie grozi nam eksodus kilkuset tysięcy obywateli po otwarciu nowych rynków pracy.


Radni PO krytykują MPK w Krakowie.


Szwajcaria "zbyt wolno wspiera Polskę". LOL.


Samoloty VIPów będą cywilne. Niejako powiązane - był drugi pogrzeb Lecha Kaczyńskiego.


"Społeczna przedsiębiorczość się opłaca".


Przewozy Regionalne ze stratą 140-170 mln.


Przetarg na furgonetki dla policji ze wskazaniem?


MSP rozważa kontrolowaną upadłość LOTu.


W Kalifornii walczą o delegalizację obrzezania niemowląt.


Szwedzi i Duńczycy rozważają rezygnację ze znaczków pocztowych na rzecz kodów SMS.


Garść ciekawostek o WikiLeaks.

Podsumowanie dnia - 9 marca 2011

Platforma Obywatelska deklaruje dyscyplinę obecności i głosowania w związku z sejmowymi pracami nad zmianami w systemie emerytalnym - wbrew krytyce ze strony Leszka Balcerowicza i apelom BCC, który ostrzega jednocześnie, że poprze propozycje prof. Krzysztofa Rybińskiego dot. złożenia pozwu zbiorowego przeciwko Skarbowi Państwa (pomysł skrytykowany przez Roberta Gwiazdowskiego) oraz zaskarżenie ustawy do Trybunału Konstytucyjnego. Tymczasem zmiany w OFE popiera J.K. Bielecki. Wg doradcy prezydenckiego - Jana Lityńskiego - nie należy spodziewać się prezydenckiego weta.


Prezydenci największych miast zebrali się w Warszawie aby zaprotestować przeciw ograniczeniu deficytów samorządów, niezależnie od zaciągniętych do tej pory długów. Zarządcy m.in. Wrocławia, Krakowa i Poznania argumentują, że to rząd swoimi decyzjami doprowadził samorządy do długów i sam odpowiada na 94% długu publicznego. Protestujący deklarują, że próby ingerencji ze strony Rostowskiego spotkają się ze zgłoszeniem do Trybunału Konstytucyjnego. Samorządowcy chcą również zawieszenia grudniowego rozporządzenia ministra finansów w sprawie szczegółowego sposobu klasyfikacji tytułów dłużnych zaliczanych do państwowego długu publicznego. Rządowe pomysły krytykuje także Mariusz Poznański, przewodniczący Związku Gmin Wiejskich RP, który ostrzega, że gminy wiejskie z coraz większym trudem mogą wykonywać zadania wobec własnych mieszkańców.


Dzień upłynął pod znakiem problemów z infrastrukturą drogową. Przy budowie A4 odnotowuje się opóźnienia rzędu 2-3 miesięcy. Jako przyczyny podawane są badania archeologiczne wstrzymujące wykonanie robót, ulewne deszcze w... pierwszym półroczu ubiegłego roku. Największe opóźnienia występują na odcinkach: Tarnów-Dębica, Rzeszów-Jarosław oraz Rzeszów Centralny-Rzeszów Zachodni.
Co ciekawe, w związku z przedłużeniem terminów i wzrostem kosztów wykonawcy A4 złożyli roszczenia wobec GDDKiA, który już teraz zapowiada odrzucenie roszczenia Polimex-Mostostalu (odcinek od Rzeszowa do Jarosławia), który domaga się przesunięcia terminu oddania drogi o 200 dni m.in. z powodu występowania na budowanym fragmencie chronionego gatunku żab.
Dyrekcja zapowiada też do 15 kwietnia szczegółowy przegląd gwarancyjny drogi ekspresowej S8 w Warszawie - efekt prasowych doniesień o katastrofalnym stanie trasy już dwa miesiące po otwarciu.
Na osłodę, zarządca blisko 10-kilometrowego odcinka autostrady A4 między Katowicami a węzłem Brzęczkowice w Mysłowicach informuje, że przejazd przezeń pozostanie bezpłatny.


Na skutek decyzji MSP inwestorzy mogą składać odpowiedzi na zaproszenie do negocjacji w sprawie kupna akcji Grupy Lotos nie do 18 marca, a do 29 kwietnia. "Rzeczpospolita" podejrzewa, że może to mieć związek z faktem, że jedyne poważne oferty pochodzą ze strony Rosjan.


W efekcie podwyżek podatków i globalnego trendu rosną ceny paliwa i produktów spożywczych - ceny cukru potrafią już osiągać poziom nawet 7,50 PLN. W efekcie polskie ceny są obecnie wyższe niż niemieckie. Analitycy spodziewają się, że tendencja ta może doprowadzić do zamieszek podobnych tym w krajach arabskich.


Pojawia się nowy podatek, tzw. śmieciowy.


PO chwali się silną pozycją Polski w Unii Europejskiej, reaktywacją polskiej polityki wschodniej oraz aktywność w zakresie polityki bezpieczeństwa, a wizerunkowo usiłuje poprzeć ten fakt dyplomem MSZ dla Andżeliki Borys. Niestety, w koncercie życzeń zabrakło wyjaśnienia skąd olbrzymiej skali porażka w stosunkach z Białorusią, skutkująca w praktyce uniemożliwieniem realizowania pani Borys jej celów, próżno też szukać wyjaśnienia francuskich nacisków na Polskę w kierunku integracji z Rosją oraz ograniczania polskiego wpływu na unijny budżet.


Minister Infrastruktury skierował do konsultacji społecznych projekt "Wieloletniego Programu Inwestycji Kolejowych 2010-2013". Tymczasem 21 marca kolejarskie związki zawodowe zorganizują manifestację przez Urzędem Marszałkowskim w Katowicach, w reakcji na plany likwidacji około 100 pociągów regionie, co zdaniem związkowców spowoduje zwolnienie ponad 600 pracowników Śląskiego Zakładu Przewozów Regionalnych. Związkowcy podnoszą również m.in. argument o zablokowaniu dostępu do połączeń kolejowych dla mieszkańców mniejszych miejscowości.

Za niekonstytucyjne uznane zostało przez TK rozporządzenie z 1999 r. o zwrocie kosztów kształcenia w Krajowej Szkole Administracji Publicznej przez słuchaczy, którzy nie ukończyli kształcenia lub po ukończeniu szkoły nie pracowali w administracji państwowej. Jednocześnie, ze względu na podłoże formalne zastrzeżeń, sam zwrot kosztów sędziowie uznali za zasadny.

NATO nie zamierza interweniować w Libii, jednak jej siły są przygotowane na odpowiedź na rozwój wydarzeń w sposób krótkoterminowy. Tymczasem ekonomista Nouriel Roubini ostrzega, że wzrost ceny ropy naftowej do 140 USD za baryłkę może wpędzić niektóre dojrzałe gospodarki na powrót w recesję (o kruchym podłożu "zdrowienia" gospodarki mówi również Albert Edwards). Decyzja NATO raczej nie pomoże odsunąć tego ryzyka. W kontekście powyższego interesujący jest fakt, że dolar amerykański zwiększył swoją wartość w stosunku do Euro.
Kwalifikacja zamiast poboru - już od 4 kwietnia. Tymczasem stan polskiej armii może doprowadzić do odwołania warszawskiej defilady z okazji rocznicy NATO, kiedy to do stolicy przyjechać ma sekretarz generalny paktu.
Szymon Majewski w programie satyrycznym parodiuje Szewacha Weissa, jednego z tych Żydów, którzy walczą z negatywnymi stereotypami na temat Polaków. Głupota, czy...?
Do piątku (11 marca) Krakowianie mogą zgłaszać kandydatury do Samorządowego Konkursu Nastolatków "8 Wspaniałych", którego celem jest promowanie pozytywnych postaw dzieci i młodzieży oraz upowszechnianie wolontariatu.
Inne:Zapewnione finansowanie strategicznych gazociągówBędzie Państwowy Egzamin Nauczycielski?Niszczeją oświęcimskie zabytki z listy UNESCOUKE chce wyeliminować nieuczciwe loterieUSA chce danych pasażerów europejskich linii lotniczych"Z punktu widzenia historyka ryzyko wojny Chin z USA jest wysokie""Czwarte P to nie prokurator, a polityka"Kraków chce zakazać stawiania budynków na osuwiskachNie będzie licytacji majątku mysłowickiej spółki wodociągowejCiepło na drodze przetargu, szansą na niższe ceny?Wiceminister Budzanowski: baza w Gdańsku jest Polsce potrzebna

John Cleese o wspomnieniach z lat '60

John Cleese: Na hasło "lata 60." ludzie dzisiaj mają różne skojarzenia: rock, seks, narkotyki i tak dalej - ale dla mnie najważniejszym wspomnieniem tej dekady są podatki. Mieliśmy wtedy socjalistyczny rząd, który na wszystko miał tylko jedną odpowiedź: podnieść podatki. Jako młody człowiek na dorobku pracowałem bardzo ciężko, ale to oznaczało tylko tyle, że wpadłem w 83-procentowy próg. Co oznacza ta pańska mina?

Wojciech Orliński: Niedowierzanie i chęć sprawdzenia w internecie zaraz po zakończeniu wywiadu.

- Awans do klasy średniej średniej

Najwyraźniej niektórym trudno zrozumieć, że zanim Rząd "da", będzie najpierw musiał "obdarowywanym" zabrać, a im więcej wydatków "publicznych", tym więcej trzeba zabrać.

Potrzebny jest bunt - rozmowa z Czesławem Bieleckim

RatujmyTrójkę: Czesław Bielecki - architekt, publicysta, polityk. W czasach PRL - opozycjonista, założyciel podziemnego wydawnictwa CDN, w latach 1997-2001 poseł na Sejm III kadencji z ramienia AWS. W wyborach samorządowych w 2010 powrócił do polityki jako bezpartyjny kandydat z ramienia PiS na prezydenta Warszawy.

Jest Pan członkiem Stowarzyszenia Architektów Polskich, Stowarzyszenia Pisarzy Polskich, PEN Clubu, a przede wszystkim Stowarzyszenia Wolnego Słowa, do którego należą między innymi Bronisław Komorowski i Jan Dworak...

Czesław Bielecki: … I mnóstwo ludzi, którzy zajmowali się w Polsce robieniem czegoś dla wolnego słowa, a potem w wielu wypadkach o tym zapomnieli. Twórca Niezależnej Oficyny Wydawniczej Mirek Chojecki i Grzegorz Boguta to dla mnie w dziedzinie wolnego słowa zdecydowanie ważniejsze postaci z opozycji.

W 2007 roku SWS pisało ustawę dotyczącą ładu medialnego.

O ładzie medialnym pojawiało się dokładnie tyle samo ustaw co o ładzie przestrzennym. Tego drugiego nie można uzyskać bez utworzenia ładu własnościowego i twardego określenia w preambule, po co się taką ustawę tworzy oraz nie podając narzędzi, które sprawią, że nowa ustawa będzie lepiej regulowała daną dziedzinę niż poprzednia. W Sejmie RP brak takiego obyczaju, więc następuje inflacja legislacji, a nowe projekty aktów prawnych zaczynają służyć w wielu wypadkach wyłącznie zaistnieniu ich autorów.

Czemu w takim razie potrzebne są regulacje prawne?

W dziedzinie, którą się zawodowo zajmuję obowiązuje zasada “2+2”. Oznacza ona, że są dwa poważne powody planowania przestrzeni: zapobieganie rozpraszaniu zabudowy (oszczędność przestrzeni i pieniędzy) oraz ochrona terenów otwartych przed “zaśmiecaniem” budynkami. Służą temu dwa narzędzia: ograniczenia w dziedzinie praw użytkowania i zabudowy. Analogicznie w ustawie medialnej: rynek nie może być jedynym regulatorem. Przedstawienia teatralne wabią mniej reklamodawców niż filmy erotyczne, programy dziecięcie - mniej niż kierowane do dorosłych, a muzyka rozrywkowa jest bardziej popularna niż muzyka klasyczna. Istnieje jednak coś takiego jak misja publiczna i mówienie, że władza nie wie czym ona jest - jest po prostu śmieszne.

Następnym elementem jest informacja. Niedawno na konferencji poświęconej rozgłośni Radio Wolna Europa, nawiązałem do jej sztandarowej audycji „Fakty, Wydarzenia, Opinie”. Dzisiaj są opinie, długo, długo nic, potem wydarzenia, często nierzeczywiste, bo kreowane przez media. A na samym końcu fakty.

W wyniku takiego “informowania” i rezygnacji z funkcji edukacyjnych, w telewizji nie ma prawie w ogóle teatru, wartościowe filmy dokumentalne nie są dostępne w godzinach normalnej oglądalności, a zobaczenie filmu nominowanego do Oscara wymaga od widza nie lada wysiłku, bo nadawany jest on nad ranem.

I to można naprawić ustawą?

Oczywiście, że nie. Ustawa może dokonywać wyłącznie egzegezy fundamentalnych zasad, a to wystarczy określić w paru zdaniach. Może ona zwracać uwagę na to, aby obywatel był obiektywnie informowany, może dawać pierwszeństwo faktom i wydarzeniom je tworzącym, a także oddzielać je od komentarza i opinii. To jest tylko ogólna zasada, która w zupełności wystarczy - reszta jest kwestią egzekwowania tego przez władzę wykonawczą.

My w dyskusjach o ustawie medialnej wycofujemy się na zupełnie niezrozumiałe pozycje - cyzelowania mechanizmów wyboru gremiów, które wybiorą kolejne gremia. Innym przykładem takiego działania jest praca komisji parlamentarnych, nieważne czy chodzi o aferę Rywina, hazardową czy Smoleńsk: zajmowanie się przez komisję sumowaniem większości rządzącej w parlamencie zamiast faktami jest zaprzeczeniem sensu istnienia takiej komisji. Nieporozumieniem jest więc dyskusja dotycząca powołania apolitycznych członków jakiegoś ciała, ponieważ mogą oni nie być afiliowani przy danej partii, ale mimo wszystko być przez nią kierowani. Przykład: prezydent od objęcia urzędu jest bezpartyjny, lecz to czy będzie obiektywny zależy od tego jak rozumie swoją misję, a nie od złożenia legitymacji. Dlatego “zabezpieczanie” przed partyjniactwem i stronniczością poprzez delegowanie “bezpartyjnych fachowców” jest pozbawione sensu. Chodzi o etos, misję tego ciała, a my próbujemy kazuistyką legislacyjną przeskoczyć problem zasadniczy, czyli pewien zły obyczaj prawny.

Czyli od czasów PRL-u nic się nie zmieniło w legislacji, ponieważ nie było zmiany owych obyczajów prawnych?

Tajemnicą poliszynela jest, że rząd Platformy Obywatelskiej podważając autorytet mediów publicznych, zarzucając im spolityzowanie i stronniczość, de facto głosuje za mediami komercyjnymi, które niewątpliwie są stronnikami PO. Na szczęście jest w Polsce pewne parcie publiczności politycznej i nawet formacja o określonym znaku ideowym pewne fakty musi podawać, dla utrzymania wiarygodności. Jestem więc dalece odległy od interpretacji rzeczywistości, która by próbowała przyrównać te niedoskonałe, ale wolne media w Polsce do tego co było za czasów PRL-u.

Chciałbym odwołać się do pisma “Opinia”, które szczególnie powinno być bliskie prezydentowi RP, wydawanego przez Ruch Obrony Praw Człowieka i Obywatela od 1976 roku, którego staropolskie motto brzmi: “z własnego prawa bierz nadania”. Oznacza to: nie czekaj na regulacje prawne - twoje własne prawa człowieka i obywatela, twoje niezbywalne prawo do wolności określają co wolno Ci robić. Żaden urzędnik, czy ciało ustawodawcze nie musi nadawać Ci praw, które posiadasz z natury jako osoba ludzka, a każdy kto manipuluje procedurami działa poza prawem i narusza prawo. Samo słowo “procedura” jest zresztą w języku polskim nadużywane. W języku angielskim i francuskim znaczy ono: “sprawdzony, skodyfikowany, zrutynizowany sposób dochodzenia do pewnego celu”. Jeśli zatem mówimy po francusku lub po angielsku: „procedura wyłonienia kierownictwa telewizji publicznej gwarantującej bezstronność realizacji misji” oznacza, że jest ona mierzalna skutkiem. Pod koniec, w wyniku selekcji tych ludzi i narzucenia im określonych regulaminów, zachowań - mogących mieścić się na połowie kartki A4 - łatwo można stwierdzić czy spełnili wspomniane wymogi, czy też wylądowali tam dżentelmeni i damy, którzy kierują instytucją emitującą niezmiennie coś ciekawego o godzinie pierwszej w nocy, lub zgoła nigdy, bo “takie są wymogi rynku i rentowności spółki”.

Okrężną drogą wróciliśmy do kwestii misji publicznej. W jaki sposób ją egzekwować?

Istnieje monitoring mediów publicznych i wiemy np. że jeśli następuje istotny społecznie fakt, to możemy stwierdzić, czy stronnicy różnych poglądów byli tam obecni. Nie ma to być mierzone ich udziałem w parlamencie, ponieważ, jak to dowcipnie powiedział profesor Bartoszewski, „prawda nie zawsze leży pośrodku - prawda leży tam, gdzie leży”. Wartościowa jednostka może mieć rację, a zbiorowość się mylić - dlatego ta pierwsza powinna być dopuszczona do głosu. Dopóki jest tak, że w Polsce są media, w których widoczne jest pełne spektrum poglądów, to można powiedzieć, że Polska jest krajem ludzi wolnych - jednak jeżeli oni sami się niewolą, to i sami ponoszą za to odpowiedzialność. Dlatego inicjatywa leżeć powinna po stronie obywateli, którzy powinni buntować się, tak jak Ci, którzy bronią dziś Trójki buntują się przeciwko wszechobecnej stronniczości i rugowaniu głosów zdrowego rozsądku, czy pewnych stanowisk oryginalnych.

Przykładowo. Dla mnie pozbawione jest sensu zastanawianie się czy Rosjanie przeprowadzili zamach. Trzeba za to zajmować się faktami, a w Rosji w przypadkowy sposób często ginęły nieprzypadkowe osoby (np. przy zachowaniu wszystkich proporcji Bolesław Bierut) - i z tym obiektywnym obrazem sytuacji liczyć powinien się każdy, kto planuje tam podróż. W przypadku podróży do Katynia, od strony logistycznej odpowiadał rząd, a za stronę grzecznościową - Kancelaria Prezydenta RP, to jasno wyznaczają określone regulacje. Media, które nie umieją podawać takich informacji są nierzetelne. Kierownictwo mediów publicznych powinno wyłącznie na to zwracać uwagę i umieć powiedzieć: „szkoda, że to nasz rząd nie dopilnował pewnych rzeczy, które doprowadziły do katastrofy”, zamiast „za katastrofę odpowiadają ci, których my nie lubimy” - bo to jest właśnie opinia i interpretacja.

Jeśli z kolei dyskutujemy o ZUS, zdrowiu, czy o demografii, nie może być tak, jak w znanym żydowskim dowcipie: „Ile jest 2x2? 4?”, na co pada pytanie: „a ile Pan chciał aby było?”, a można niestety powiedzieć, że całe nasze rozważanie o mediach do tego się sprowadza. Znany polski plakacista i grafik, Henryk Tomaszewski, w momencie wybuchu Solidarności po sierpniu 1980 r. zrobił taki plakat: „Żeby 2+2 zawsze było 4” - można ten plakat puszczać jako spot, bo naprawdę chodzi dokładnie o to. Jako obserwator sceny politycznej mogę powiedzieć, że tu w dalszym ciągu jest „A ile Pan by chciał, żeby było?”.

Deklaruje Pan, że Trójka jest jedynym radiem, którego jest Pan w stanie słuchać. Czy śledził Pan perturbacje w tym medium?

Czytałem bardzo celny artykuł Wojciecha Manna, który mówił miedzy innymi „odpieprzcie się od Trójki”. Bardzo mi się podobała Trójka jaką robił Skowroński i żałowałem, że doszło do konfliktu między nim a Niedźwieckim, ale takie spory personalne zawsze się mogą zdarzać.

Media są po to, aby kontrolować władzę i patrzeć, czy opozycja jest dla niej alternatywą. Najbardziej mnie boli w pozostałych stacjach mediów publicznych to, że się skomercjalizowały do poziomu jednolitej sieczki. Bardzo lubię słuchowiska, audycje, stałą publicystykę oraz lektury książek i uważam, za karygodną każdą rzecz, która je z radia ruguje. Nie dlatego, że jestem coraz ważniejszym - ze względu na starzenie się społeczeństwa - pokoleniem, stanowiącym tzw. target dla reklamodawców. Uważam, że ktoś kto przestał być targetem dalej ma prawo słuchać radia, mieć dostęp do wysokiej kultury.

Każda strona, w konflikcie o media publiczne mówi, że walczy o pluralizm. Uważa Pan, że ten pluralizm znajduje się w sferze faktów czy opinii?

To można obiektywnie zmierzyć. Upadek polskiej nauki w rankingu światowym ocenić można po ilości i miejscu cytowań naszych prac badawczych, źle prowadzoną politykę społeczną po największej ilości ludzi na zasiłku chorobowym, najmłodszych emerytach i rosnącym w niebezpieczny sposób deficycie budżetowym. Można obiektywnie zmierzyć, że w stosunku do pewnych zachodnich kanałów tematycznych, czy nawet naszych, jak Ale Kino, po prostu mamy dojmująco mało pewnej klasy dzieł sztuki, które są pokazywane w telewizji.

Gdy rozmawiamy z obcokrajowcami na temat funkcjonowania mediów publicznych w Polsce, opowiadamy jak politycy postępują w polskich mediach, jak zarządy składają się de facto z nominatów partyjnych, nasi rozmówcy reagują zdumieniem. Kolega z Norwegii przez długi czas nie był w stanie w ogóle zrozumieć istoty problemu, bo takie zachowania nie leżą w ich mentalności. Jak można zmienić obecną sytuację?

Cieszy mnie, że zauważacie problem, bo jesteście ludźmi młodymi i zdajecie sobie sprawę, że jest to dla Waszego pokolenia niebezpieczne. Moja rodzina polityczna – paryska “Kultura” i Jerzy Giedroyć - na samym początku konstytuowania się wolnej Polski mówili, że media mają pewną rolę edukacyjną.

Sytuacja w mediach publicznych jest odwzorowaniem degradacji polskiego parlamentaryzmu, ponieważ naprzeciwko siebie stają nie przeciwnicy, a wrogie armie. Media w sposób nieuprawniony używają sformułowania „wojna polsko-polska”. Jeżeli ja z Panami o czymś dyskutuję, to nie jest to wojna: to wymiana poglądów, ekspresja pewnego konfliktu interesów lub racji. Używanie słownika militarnego w stosunku do debaty publicznej jest nadużyciem i nieporozumieniem jest założenie, że kto pierwszy to zrobi będzie stygmatyzował oponenta. Podstawowym sensem parlamentu jest to, że ludzie spierają się aby wypracować najlepsze rozwiązania, konfrontować fakty, rozumowania, spekulacje i zapatrywania na przyszłość. Istnienie parlamentu pozbawiono tego sensu - teraz chodzi wyłącznie o przegłosowywanie dla zasady, jest maszynką do głosowania.

Kolejny nonsens polskiego parlamentaryzmu polega na tym, że sam parlament w zbyt dużym stopniu uczestniczy w pracach nad ustawami. Ustawy powinny być domeną pracy rządu, który powinien znajdować spójne rozwiązania, a parlament winien większością głosów je akceptować lub odrzucać. W efekcie majstrowania przy ustawach w toku prac legislacyjnych, coraz częściej są one wewnętrznie sprzeczne i pozbawione tego, od czego zaczęliśmy dyskusję - ostrza legislacyjnego. Ustawodawca zapomina po co w ogóle ten skalpel ostrzył, po co chciał nim operować.

Czy można uratować media publiczne nie zmieniając całości systemu, nie robiąc reformy ustrojowej – ze zmianą konstytucji włącznie?

To raczej błędny trop. W czasach komunizmu mówiliśmy często w opozycji, że system to nie tylko kompletnie anonimowa struktura i jej mechanizmy, ale także ludzie. Jeżeli totalitaryzm w Polsce był łagodniejszy niż w Rumunii i Rosji, to dlatego, że Polacy są ludźmi bardziej tolerancyjnymi i pozbawionymi pewnego typu fanatyzmu, “ortodoksyjnej konsekwencji” - część tego polskiego ducha udzieliła się także rodzimym komunistom. Nie znaczy to, aby zdejmować z nich odpowiedzialność za firmowany system, ale podstawową częścią systemu są ludzie, którzy się na coś godzą. Mówiąc “trzeba zmienić system”, trzeba raczej zmienić mentalność i obyczaje ludzi którzy będą korzystać z prawa.

Ale czy ten system nie wpływa na ludzi, na to w jaki sposób rozumują?

Oczywiście, to jedno z licznych znanych z socjologii i historii sprzężeń zwrotnych, ale wolałbym o tym mówić w stosunku do dziedzin bardziej technicznych i zdawałoby się bardziej wymiernych jaką jest samo funkcjonowanie administracji publicznej, w której od 21 lat odbywa się proces reorganizacji i zmiany struktur, ale nie zmienia się sposobu działania.

Istotę misji publicznej możemy definiować negatywnie. Nie polega ona na konkurowaniu z telewizją komercyjną w dziedzinie oglądalności, ale też nie oznacza kompletnego zanudzania ludzi w imię misji - najbardziej wzniosła katolicka, lub antykatolicka obróbka ideologiczna obywatela spowoduje, że otrzymamy kanał, którego nikt nie będzie oglądał. Nie chodzi też o bezkarność biurokratów, którzy narzucają społeczeństwu jakieś sposoby indoktrynacji, które nazywają “obiektywną i interesującą informacją o podstawowych rzeczach”. Przecież wiemy, że np. godziny emitowania w telewizji publicznej obrad Sejmu spowodowały kompletną deformację zachowań posłów.

Uważa Pan, że transmisje obrad Sejmu powinny zostać zdjęte z anteny?

Nie, ale też nie powinny one skłaniać posłów do wymądrzania się tylko na okoliczność pojawienia się na antenie, aby ich elektorat mógł zobaczyć jak naszczekali premierowi, albo obsobaczyli opozycję. Nie może też być tak, że telewizja nie informuje o zupełnie podstawowych zjawiskach globalnych. Dlatego namiętnie czytam gazety, ponieważ znajduję w nich informacje, które w dziennikach telewizyjnych nie występują, choćby były najistotniejsze na świecie. To, że Chiny mają 10 proc. wzrost PKB jest istotne. W czasach kiedy Polska miała PKB równe ¼ chińskiego, Chińczycy już budowali 5.000 km autostrad rocznie, czyli tyle ile Polska miała wybudować dróg przez te 20 lat. Polsce daleko do Chin, ale ministrowi Grabarczykowi jeszcze dalej do zrozumienia, że kilometr składa się z 1000 metrów, i że nie buduje się go dziś ręcznie i nie wozi furmankami w ramach szarwarku. Można powiedzieć, że rozumienie liczb - milionów i miliardów złotych, kilometrów, ton - jest jednym z elementów misji publicznych. Podatnik musi rozumieć, że Warszawa ma w tym roku budżet 13 miliardów złotych, w tym ponad 2 mld to zdolność kredytowa wynikająca z zaciąganego długu i niemal rok w rok Warszawa nie realizuje planów na 1 mld, bo te nie są przygotowane przez rosnące rzesze urzędników. Tymczasem choć w Ameryce mówi się “podatnik amerykański”, w Polsce wciąż nie mówimy “podatnik polski”.

Jeżeli były premier Jan Krzysztof Bielecki lekceważąco wypowiada się o wystąpieniu swojego byłego wicepremiera Leszka Balcerowicza, w którym ten mówi, że nie można po prostu wrzucić pieniędzy w jakąś czarną dziurę, i że ZUS to worek obietnic rządu, a nie instytucja finansowa, to należy z tym poważnie dyskutować. Dziennikarz - w tym wypadku Beata Michniewicz - powinien bardzo brutalnie zaatakować rozmówcę, tak jak atakuje nieraz w celu spowodowania mniejszej lub większej sensacji. To było akurat miejsce na bardzo ostrą dziennikarską interwencję – “czy Pan premier zmienił swoje zdanie na temat byłego wicepremiera i twórcy polskiej reformy monetarnej?” To są rzeczy, o których należy rozmawiać w sposób poważny.

Mam poczucie, że media uczestniczą w ogromnym spektaklu przykrywania faktów jednych przez drugie i rzeczy ważnych przez mniej ważne. Dlatego Polacy są w ogromnym stopniu niedoinformowani i niewiele wiedzą o globalnym społeczeństwie, w którym żyją. Jeśli Jan Krzysztof Bielecki mówi, że dziura budżetowa była niedoszacowana, to moim zdaniem dziura informacyjna, w której Polska się znalazła, ma już rozmiary niebezpieczne dla świadomości Polaków jako ludzi i jako obywateli.

Rozmawiali: Piotr Dopart i Jacek Tomczyk
Zdjęcia: Mariusz Redlicki

Grupa Ratujmy Trójkę zaprasza do wypowiedzi wszystkie chętne osoby związane z mediami - kontakt w sprawie wywiadu możliwy jest drogą mailową: piotr.dopart@ratujmytrojke.pl lub jjthompson@ratujmytrojke.pl

Źródło: www.ratujmytrojke.pl

Włodzimierz Bukowski o Unii Europejskiej

Kto ma media publiczne - przegrywa wybory

Ta część społeczeństwa, która śledziła przez ostatnie miesiące perypetie związane z mediami publicznymi musi przyznać, że jest to jedno z najciekawszych widowisk ostatnich lat. O ile towarzysząca każdej zmianie układu sił w parlamencie międzypartyjna żonglerka stanowiskami nikogo już nie dziwi, to ta związana z TVP i Polskim Radiem była i jest wyjątkowo widowiskowa, tym bardziej, że – w przeciwieństwie do zwyczajowych roszad – jej zasady nie przypominają niczego podobnego w krajach, w których wolność mediów i pluralizm są pielęgnowane znacznie dłużej niż w naszej kwitnącej demokracji. Fakt ten zaciemniać mógł nie tylko obraz aktualnej sytuacji w mediach publicznych. Prosimy zatem o potraktowanie niniejszego tekstu jako rzucenia nieco światła na cały ten medialny galimatias.

(...)

Publiczne, czy państwowe?

Aby móc odpowiedzieć na pytanie „dlaczego warto walczyć o media publiczne”, musimy zacząć od kwestii absolutnie podstawowej – jasno powiedzieć sobie czym media publiczne różnić się mają od tych prywatnych. Państwowe radiofonia i telewizja definiowane są tak naprawdę przez wymóg przestrzegania tak zwanej misji publicznej, której wyraźna definicja zawarta jest w Ustawie o Radiofonii i Telewizji z 1992 roku. Główne filary owej definicji tworzą: pluralizm, bezstronność, wyważenie i niezależność, tak więc w świetle art 21. p. 1 ustawy o radiofonii i telewizji z dnia 29 grudnia 1992 roku publiczna radiofonia i telewizja oferować ma „całemu społeczeństwu i poszczególnym jego częściom, zróżnicowane programy i inne usługi w zakresie informacji, publicystyki, kultury, rozrywki, edukacji i sportu, cechujące się pluralizmem, bezstronnością, wyważeniem i niezależnością oraz innowacyjnością, wysoką jakością i integralnością przekazu”. Wydawałoby się, że sformułowanie owo nie pozostawia wiele do interpretacji, niemniej jednak na nadużycia w tej materii pozwalali sobie politycy bodaj wszystkich opcji politycznych, które kiedykolwiek miały choćby ograniczoną kontrolę nad mediami.

Tak oto po wielu latach niegospodarności (za której ukoronowanie można uznać kontrowersyjny budynek TVP) i zbiorowego gwałtu dokonywanego przez całą „kastę” rządzącą, społeczeństwo dostrzegło już, że media publiczne przekształciły się w prywatny folwark kolejnych „grup desantowych”, które wymieniały się stołkami przy każdym dokładniejszym przetasowaniu na szczycie, transformując publiczną radiofonię i telewizję de facto w media prywatne, finansowane jednak przez całe społeczeństwo. Innymi słowy, media publiczne zaczęły konkurować z prywatnymi na polach zdominowanych przez te ostatnie, co musiało doprowadzić do ich kryzysu. Obiecanej odnowy nie przyniosła niedoszła koalicja PO-PiS. Gdy Prawo i Sprawiedliwość wygrała wybory, rozgoryczona porażką Platforma odrzuciła propozycję utworzenia rządu (jak przyznał Jarosław Gowin w wywiadzie dla Wprost na jesieni 2009 roku). PiS zawiesiła więc swoje obietnice na kołku w zamian za zdolność koalicyjną z LPR i Samoobroną. Sytuacja w mediach uległa wręcz pogorszeniu, gdyż nowa ekipa nie miała kwalifikacji i doświadczenia, które predestynowałyby ją do zarządzania publicznymi nadawcami. Można powiedzieć, trawestując słowa posła Tadeusza Woźniaka z posiedzenia w dniu 24 czerwca 2009 roku, że media publiczne przerodziły się w media państwowe. Różnica jakże subtelna, a zupełnie zasadnicza.

Sens prezydenckiego weta

Kolejna rządząca ekipa obrała strategię zgoła odmienną. W geście Piłata umyła ręce i postanowiła udawać niezainteresowaną. Nie ulega wątpliwości, że ten krok Platformy Obywatelskiej podyktowany był obawą przed spadkiem poparcia społecznego. Ograniczono się jedynie do działań pozornych, którym ostatecznie „ukręcił głowę” sam premier Tusk, w pełni świadomie zrywając zawarte z SLD zawieszenie broni, zmieniając treść ustawy przed finalnym głosowaniem, które miało przełamać prezydenckie weto śp. Lecha Kaczyńskiego. Tym sposobem Platforma utrwalała prezydencki wizerunek „hamulcowego zmian”. Czy słusznie?

Lech Kaczyński zawetował łącznie dwie ustawy medialne (w latach 2008 i 2009) i na pierwszy rzut oka wydawać by się mogło, że utrwaliło to podsycaną wtedy przez ekipę PiS-SLD patologię w mediach publicznych. Sojusz wyszedł zresztą z tej sytuacji bez wizerunkowego szwanku, ponieważ kontrola nad przekazem radiowym i telewizyjnym wraz z Prawem i Sprawiedliwością zapewniła Grzegorzowi Napieralskiemu dobry wynik w wyborach prezydenckich i umocnienie w strukturach partyjnych; odpowiedzialność za medialny bałagan SLD zepchnęła zręcznie na swojego koalicjanta. Obraz Lecha Kaczyńskiego zmienia się jednak zasadniczo, jeśli zapoznać się z uzasadnieniami wet. Wyziera z nich bowiem zgoła inny od lansowanego wizerunek byłego prezydenta, wizerunek prezydenta wszystkich Polaków, a nie tylko PiSowskiej zawalidrogi. Lech Kaczyński zdawał sobie doskonale sprawę z fatalnej sytuacji, ale także z zagrożeń, jakie niosły obie ustawy medialne autorstwa Platformy. Trudno było jednak przekazać to opinii publicznej, która zdążyła oswoić się z prezydencką „gębą”, mimo że uzasadnienia wet dostępne były na rządowych stronach internetowych.

Tak więc w uzasadnieniu do weta ustawy z dnia 25 kwietnia 2008 roku Prezydent Lech Kaczyński zaznacza, że widzi potrzebę kompleksowej reformy mediów publicznych. Jednocześnie zwraca uwagę, iż przygotowana ustawa była niedopracowana. W dokumencie czytamy między innymi:

Prezydent Rzeczypospolitej Polskiej nie negując potrzeby wprowadzenia niezbędnych zmian w zakresie funkcjonowania radiofonii i telewizji, oczekuje od ustawodawcy przygotowania kompleksowej reformy, w której zmiana sposobu wyłaniania kadry kierowniczej mediów publicznych nie będzie jedynym celem ustawy, lecz co najwyżej jednym ze środków do poprawy funkcjonowania jednostek publicznej radiofonii i telewizji.

Prezydent zarzucił autorom projektu, że ustawa nie gwarantuje odpartyjnienia Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji oraz wzmocnienia jej autorytetu. Jednym z argumentów było zawarte w ustawie przeniesienie kompetencji KRRiT na organ podległy radzie ministrów jakim jest Urząd Komunikacji Elektronicznej. Prezydent argumentował:

(...) rozwiązaniem typowym dla państw niedemokratycznych jest włączenie publicznych nadawców medialnych w system organów nadzorowanych przez administrację rządową.

Z jednej strony Lech Kaczyński świadom był faktu, że nie tylko administracja rządowa może przekształcić media publiczne w narzędzie agitacji konkretnej partii, czy koalicji. Prezydent znalazł się jednak w tym trudniejszej sytuacji, będąc zmuszonym do wybrania mniejszego zła. W efekcie podjętych przez niego decyzji, nieoficjalna koalicja PiS-SLD rządziła mediami publicznymi aż do wyborów prezydenckich w 2010 roku, dzieląc między siebie anteny Polskiego Radia i Telewizji. Warto jednakże zauważyć chęć rozpoczęcia merytorycznej dyskusji na temat reformy mediów publicznych, mimo oczywistych szkód poczynionych w mediach publicznych przez partie Jarosława Kaczyńskiego i Grzegorza Napieralskiego.

Jak czytamy w podsumowaniu decyzji:

Uważam, że niezbędnym i istotnym elementem przyszłej debaty stać się powinny również zagadnienia objęte ustawą z dnia 25 kwietnia 2008 r., którą - na podstawie art. 122 ust. 5 Konstytucji - przekazuję Sejmowi Rzeczypospolitej Polskiej do ponownego rozpatrzenia.

Powrót rządowych mediów

Tempo wydarzeń powróciło do pełzającego marazmu aż do 24 czerwca 2009 r., kiedy to Sejm uchwalił ustawę o zadaniach publicznych w dziedzinie usług medialnych, która to ustawa również została zawetowana przez Prezydenta Lecha Kaczyńskiego. Ustawa likwidowała opłatę abonamentową zastępując ją dotacjami z budżetu państwa i właśnie to stało się przyczyną weta prezydenta, jako próba pójścia wręcz o krok dalej w stosunku do projektu z 2008 roku. W uzasadnieniu zostało zadane następujące pytanie:

Czy wobec uzależnienia poziomu finansowania od swobodnej decyzji ustawodawcy wyrażanej w ustawie budżetowej istnieje gwarancja na wykonanie przez KRRiTV postanowień umowy o finansowanie zadań publicznych przez okres dłuższy niż rok budżetowy?

O ile ustawa z 2008 roku przesuwała kompetencje z jednej upartyjnionej instytucji do organu rządowego, o tyle ustawa z 2009 roku uzależniała finansowo media publiczne od aktualnie rządzącej koalicji, która jedną nowelizacją budżetu mogłaby wywrzeć nacisk na zarządy stacji radiowych i telewizyjnych. Byłoby to cofnięcie się do czasów sprzed 1992 roku, kiedy to zamiast publicznych stacji radiowych i telewizyjnych istniały rządowe media, prezentujące "jedynie słuszną prawdę".

Tymczasem, równolegle do opisanej powyżej farsy, powstawać zaczął projekt ustawy medialnej autorstwa środowisk twórczych, który zawierać miał receptę na absolutne odpartyjnienie mediów publicznych. Gwarantem tegoż miałoby być zastąpienie KRRiT Radą Mediów Publicznych, która wybierana byłaby przez wylosowanych przedstawicieli ludzi nauki, sztuki, szkolnictwa wyższego oraz mediów. Projekt ustawy zakłada również likwidację abonamentu i wprowadzenie w jego miejsce doliczanej do podatku PIT tzw. opłaty audiowizualnej na rzecz Funduszu Mediów Publicznych, co zapewniłoby stabilność oraz niezależność finansową mediów publicznych.

Jednocześnie należy nadmienić, że choć zdaniem członków grupy Ratujmy Trójkę, ustawa medialna w takim kształcie jest najbliższa niezbędnych standardów, to należy zwrócić szczególną uwagę na wszelkie braki, które mogą umożliwić wykorzystanie ustawy w sposób, korzystny dla określonych jednostek lub partii politycznych. Szczególnie zwracaliśmy uwagę na konieczność zachowania definicji misji publicznej, która powinna pełnić rolę swego rodzaju preambuły. Obecnie (w wersji ustawy z 7 maja 2010) ustęp taki znalazł swoje miejsce, w art. 61 projektu, gdzie termin ten zastąpiony został sformułowaniem „medialna służba publiczna”. Przeciwnicy ustawy argumentowali także, że brak regulaminu zawierającego szczegółowe zasady powoływania członków Kolegium Elektorskiego, może stanowić czynnik ryzyka, jednak ze względu na ilość organizacji pozarządowych powinno zostać to uregulowane aktem niższego rzędu. Losowość wyłaniania Komitetu, czyli osób odpowiedzialnych za wybór członków RPM, również nie zagwarantowałaby, że nie zostaną wybrani ludzie zaangażowani politycznie, którzy zafundują obywatelom festiwal „wizjonerstwa” oraz walki o „rację stanu” i specyficznie pojmowany „pluralizm”. Problem po części rozwiązuje ustawowe wykluczenie członków partii politycznych z losowania, który to zapis znajduje się w obecnej wersji projektu. Naszym zdaniem oprócz możliwości odwołania członka KMP większością 3/4 głosów, w ustawie powinien się znaleźć zapis o możliwości odwołania całego Komitetu po zebraniu 300 000 podpisów.

Jednakże - przy wszystkich swoich brakach - ustawa ta i tak w większości naprawia uchybienia poprzednich projektów i stanowi uczciwy początek reformy mediów publicznych. Dlatego właśnie żywiliśmy nadzieję na rzeczową dyskusję partii politycznych z autorami projektu i przyjęcie go po osiągnięciu konsensusu. Nadzieję, jak się okazuje, naiwną.

Optymizm części naszej grupy przyćmiła najpierw zwyczajowa „mowa trawa” polityków, zaczepianych podczas protestów pod siedzibą Trójki. Ci jak jeden mąż wyrażali poparcie dla projektu twórców, formułując jednocześnie kuriozalne zarzuty. Tak więc poseł Gowin sugerował mgliście, że za ustawą według projektu środowisk twórczych stać miałby „korporacyjny interes” i praktycznie przyczynek do prywatyzacji, na którą PO nie zamierza pozwolić – niestety, poproszony o konkrety zrejterował. Posłanka Jakubiak zapewniała nas z kolei, że jest wielką fanką Trójki, lecz poza tą deklaracją nie dowiedzieliśmy się nic więcej. W wypowiedziach obojga znajdowały się jednocześnie zapewnienia, że ich partie prowadzą rozmowy z autorami projektu, aby móc osiągnąć porozumienie i naprawić wreszcie media publiczne.

Rozczarowanie sięgnęło jednak zenitu, gdy mimo szumnych deklaracji ze strony każdej dominującej siły politycznej w Polsce, rząd Platformy Obywatelskiej odstąpił od uchwalenia projektu autorstwa środowisk twórczych i zaprezentował własną koncepcję ustawy medialnej, w której pozostawiona zostaje Krajowa Rada Radiofonii i Telewizji, a Minister Skarbu uzyskuje możliwość zwalniania członków Zarządów spółek Polskiego Radia i Telewizji. Prace legislacyjne związane z ustawą według projektu środowisk twórczych zaczęły przypominać dreptanie w miejscu. Nie przypadkiem, jak świadczą wypowiedzi osoby bezpośrednio odpowiedzialnej za dopracowanie ustawy w kooperacji z reprezentantami inicjatywy obywatelskiej. Iwona Śledzińskia-Katarasińska nawet nie udaje, że zależy jej na opracowaniu ustawy odpolityczniającej media publiczne – w wywiadzie dla „Rzeczpospolitej” stwierdza wprost:

Jestem zobligowana do pracy nad nim [projektem twórców]. Ale ta praca nie oznacza przyjęcia go w takim kształcie, w jakim został zgłoszony. To zły projekt, tak lobbystyczny, jakiego świat nie widział. Oddawanie miliardowego majątku w ręce osób wylosowanych nie przemawia do mnie.

Aż dziwne, że osoba pracująca nad projektem wykazuje tak skrajną jego nieznajomość. Na usta ciśnie się wręcz pytanie: na ile jest to niewiedza, a na ile zła wola?

Obecnie w tzw. „zamrażarce sejmowej” znajdują się dwa projekty ustawy medialnej oparte na projekcie środowisk twórczych. Jeden z nich został złożony przez Platformę Obywatelską, a drugi przez Prawo i Sprawiedliwość. Jak długo potrwa przekazanie ich do odpowiednich komisji sejmowych – nie wiadomo. Mamy nadzieje, że politycy nie każą nam czekać tak długo jak na obiecane przed poprzednimi wyborami referendum w sprawie zmiany ordynacji wyborczej.

Tak oto za trzecim razem, gdy na drodze kolejnemu skokowi na media publiczne nie stoi weto Lecha Kaczyńskiego, wracamy do punktu wyjścia. Więcej, będące wynikiem ustawy PO głębsze uzależnienie mediów publicznych od polityków oznacza wręcz krok w tył. Po wyborach okazało się, że partyjny klucz wyboru członków Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji nie tylko nie zniknął, ale wręcz zrzucił maskę, aby pokazać triumfalnie oblicze.

Ironia losu

Rozwój sytuacji zdaje się sugerować, że śmierć Lecha Kaczyńskiego mogła odebrać nam jedyną osobę, która strzegła mediów publicznych przed partyjnymi interesami; paradoksalnie, nawet interesami partii, do której było mu najbliżej. Dla wszystkich obserwatorów sceny politycznej nie ulega już teraz wątpliwości, że każda inna partia postąpiłoby w identyczny sposób, jak Platforma Obywatelska w przypadku korzystnego dla siebie wyniku wyborów prezydenckich. Winien jest sposób myślenia polityków, którzy stołki w mediach publicznych traktują jak należne łupy po każdych wygranych wyborach. Rola służebna tychże mediów ginie w starciu z partyjnym interesem, gdyż w naszej niedojrzałej demokracji wygrana w wyborach jest dla polityków równoznaczna z legitymacją dla kolesiostwa.

Jeśli chcemy choć marzyć o prawdziwym społeczeństwie obywatelskim, które potrafi rzetelnie i sprawiedliwie ocenić działania rządzących, to potrzebujemy dobrych mediów publicznych, które będą mogły bez przeszkód wypełniać swoje statutowe obowiązki. Aby jednak to nastąpiło, partie muszą dojść do porozumienia i dobrowolnie zrzec się kontroli nad TVP i Polskim Radiem. Muszą podjąć rozmowy z twórcami i wspólnie dopracować ich ustawę, a następnie przyjąć jej ostateczną wersję w Sejmie. W przeciwnym wypadku już całkiem niedługo może dojść do sytuacji, w której media publiczne utracą bezpowrotnie szansę bycia organizatorem dyskursu społecznego oraz gwarantem bezstronności i pluralizmu, a pozostaną na zawsze pomieszaniem polowania z nagonką i tańców na śliskich powierzchniach.

Źródło: Ratujmy Trójkę

English version of the above text / Wersja angielska powyższego tekstu

MF spłaciło półtora miliarda zadłużenia zagranicznego

Ministerstwo Finansów poinformowało, że w ramach obsługi zadłużenia zagranicznego Skarbu Państwa w grudniu 2010 r. dokonano następujących płatności w walutach obcych:

• Kapitał - równowartość 310,9 mln EUR (1,24 miliarda PLN),
• Odsetki - równowartość 71,4 mln EUR (285,1 milionów PLN).

Łącznie daje to kwotę półtora miliarda (dokładnie 1,5251 mld) PLN.

Wedle oficjalnego komunikatu, stan środków walutowych w dyspozycji Ministra Finansów na koniec grudnia 2010 r. wyniósł łącznie ponad półtora miliarda Euro (1,6337 mld EUR, czyli 6,4701 miliardów PLN).

Źródło: MF

Konferencja: pragmatyzm, nauka, współpraca. Czego uczy szwajcarska polityka narkotykowa?

Ambasada Szwajcarii w Warszawie i Open Society Institute zapraszają na otwartą konferencję, poświęconą reformie szwajcarskiej polityki narkotykowej w świetle prac nad nowelizacją polskiej ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii. Spotkanie odbędzie się w Hotelu Marriott w Warszawie, 20 stycznia 2011 roku.

Jak piszą przedstawiciele Ambasady, Szwajcaria posiada bogate i pełne sukcesów doświadczenia w prowadzeniu polityki narkotykowej, a celem konferencji ma być umożliwienie polskim ekspertom wymianę doświadczeń ze szwajcarskimi kolegami, co ma z kolei służyć usprawnieniu prac polskiego rządu i parlamentu nad nowelizacją ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii.

W dniu 19 stycznia 2011 r. eksperci ze Szwajcarii, Ruth Dreifuss, była Minister Zdrowia i była Prezydent Szwajcarii, prof. Ambros Uchtenhagen z Instytutu Badań Zdrowia Publicznego i Uzależnień na Uniwersytecie w Zurychu i Roger Flury z Federalnej Komendy Głównej Policji (FEDPOL) wezmą udział we wspólnym posiedzeniu Komisji Sprawiedliwości i Praw Człowieka oraz Komisji Zdrowia, które prowadzą prace nad nowym tekstem ustawy.

Otwarta konferencja, odbędzie się w dniu 20 stycznia 2011 roku w godzinach 11.00-13.00 w Hotelu Mariott w Warszawie. Gościem honorowym spotkania, obok ekspertów ze Szwajcarii, będzie Piotr Kluz, Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Sprawiedliwości, który zaprezentuje stanowisko i stan prac nad nowelizacją polskiej ustawy o przeciwdziałaniu narkomanii, odnosząc się również do funkcjonowania modelu szwajcarskiego.

Zgłoszenia można kierować na adres e-mail: varver@eda.admin.ch lub telefonicznie tel. (22) 628 04 81 (wewn. 14).

Źródło: Ambasada Szwajcarii w Polsce, za: Serwis Informacji Zleconych PAP

Jednak nie będziemy skazani na kartę płatniczą?

W odpowiedzi na zapytanie Wstecznika, Ministerstwo Finansów informuje, że wbrew doniesieniom prasowym nie ma w planach zablokowania możliwości korzystania z gotówki w urzędach.

Jak informuje rzeczniczka MF, Magdalena Kobos, minister Rostowski "nie planuje zablokowania możliwości dokonywania opłat w urzędach przy pomocy prawnego środka płatniczego jakim, w świetle art. 32 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o Narodowym Banku Polskim (j.t. Dz. U. z 2005 r. Nr 1, poz. 2 z późn. zm.) są na terenie Rzeczypospolitej Polskiej banknoty i monety emitowane przez Narodowy Bank Polski".

Ministerstwo Finansów wyjaśnia, że na szczeblu rządowym podejmowane są działania mające zwiększyć zaufanie obywateli do transakcji elektronicznych i przybliżyć ich ilość do średniej UE, nie zaś zmierzające do wyeliminowania gotówki z obrotu. Należeć ma do nich właśnie projekt rządowy Programu Rozwoju Obrotu Bezgotówkowego w Polsce na lata 2010-2013, sygnowany przez ekspertów MF, NBP, a także Związku Banków Polskich oraz Koalicji na Rzecz Obrotu Bezgotówkowego i Mikropłatności. Program był m.in. przedmiotem prac posiedzenia Rady Ministrów z dn. 11 stycznia 2011.

Rzeczniczka MF stwierdza:

"elektroniczne instrumenty płatnicze tj. karty debetowe, karty kredytowe, karty przedpłacone, instrumenty pieniądza elektronicznego oraz inne instrumenty podobne, są jednak jedynie alternatywnymi do gotówki, sposobami umarzania zobowiązań pieniężnych w rozumieniu przepisów powszechnie obowiązujących. Urząd nie będzie mógł odmówić przyjęcia wymaganej kwoty w gotówce z jakichkolwiek powodów".

Pożyjemy - zobaczymy. Pozostaje tylko mieć nadzieję, że minister Rostowski nie przepchnie kolejnego smętnego bubla, za który przyjdzie zapłacić wszystkim podatnikom - czy to w odszkodowaniach, czy w ochoczo pobieranych "opłatach manipulacyjnych". Choć pomysł na redukcję wydatków Ministerstwa przy pomocy kieszeni podatników jest świetnym sposobem na uratowanie pensyjek nowo-zatrudnionych urzędników, w tyle głowy kołacze się pytanie, czy uszczęśliwianie obywateli na siłę obowiązkiem używania kart płatniczych powinno mieć priorytet wyższy niż próba ograniczenia państwowych wydatków, przykładowo metodą, bo ja wiem, ograniczania państwowych wydatków, nie zaś zwiększania przychodów?

Źródło: MF

Krótkie wyjaśnienie dlaczego Chiny są potęgą gospodarczą

Krótkie wyjaśnienie dlaczego Chiny są potęgą gospodarczą. Aż zęby bolą od świadomości, że chiński komunista jest większym kapitalistą niż europejski "liberał" (tak, o Panu mówię, Panie D.T.).

Zamiast mniej, urzędników będzie więcej

Zamiast mniej, urzędników będzie więcej. To po prostu nie wymaga komentarza.

Rostowski pogłębił spadki kursów banków

Minister pogłębił spadki kursów banków: "Minister finansów zapowiada wprowadzenie podatku bankowego jeszcze w tym roku. Inwestorzy zastanawiają się też, czy rynek poradzi sobie bez pieniędzy OFE. To wszystko powoduje, że warszawska giełda traci najwięcej w regionie podatki.wp.pl"

PJN proponuje zmiany w NFZ

Szykują wielkie zmiany w NFZ - co czeka pacjentów?: "Andrzej Sośnierz (PJN) zapowiedział, że w ciągu dwóch tygodni jego ugrupowanie przedstawi projekt ustawy zdrowotnej zakładający m.in. decentralizację Narodowego Funduszu Zdrowia. W styczniu odbędzie się też konferencja PJN poświęcona służbie zdrowia. wiadomosci.wp.pl"

Fotoradary niegroźne dzięki urzędnikom

Straż nie złapie nas już na fotoradar: "Po raz pierwszy bałagan w resorcie ministra Cezarego Grabarczyka przysłuży się Polakom. Przez nieudolność urzędników straż miejska w całym kraju nie może od 1 stycznia łapać kierowców na fotoradar. wiadomosci.wp.pl"

Ochrona zdrowia na biurowo

W nawiązaniu do przerośniętych ostrzeżeń dla idiotów, które widnieją na każdej paczce dowolnego wyrobu tytoniowego, każdy dokument urzędowy powinien być opatrzony następującą etykietką:

Państwo może poważnie szkodzić zdrowiu Twojemu, oraz osób w Twoim otoczeniu

Oto link do materiału, który w jasny sposób dowodzi, że poleganie na państwie w kwestii opieki zdrowotnej jest zwyczajną naiwnością. Problem urzędników wtrącających się w kwestie, które powinny być wyłączną domeną lekarza i być regulowane jego umową z pacjentem poruszany był już w świetnym materiale Liberty Pen.

Szkoda, że nikt - a już szczególnie obywatele, którym powinno na tym najbardziej zależeć - jeszcze nie zdecydował się po prostu ruszyć głową i dokonać bilansu zysków i strat. Może wreszcie pora przestać popierać partie, które wiedzą lepiej od nas ile warte jest nasze życie i jakie koszty warto ponieść, żeby je ratować?

Więcej informacji na temat przypadku Edyty Wakulińskiej znaleźć można tutaj i tutaj.

Prywatna kolej lepsza? Nie do wiary, co?

Portal Samorządowy pyta w tytule jednego z newsów: "Prywatna kolej lepsza?". W treści czytamy: "Nowy rozkład jazdy wprowadził w styczniu prywatny przewoźnik kolejowy Arriva RP, który obsługuje część połączeń w regionie kujawsko-pomorskim. Pociągów jest więcej, kursy są lepiej dopasowane do potrzeb pasażerów."

Czy ktoś ma jeszcze wątpliwości, że państwowi przewoźnicy to niewydolne molochy, nie posiadające racji bytu w większości przypadków?

Źródło: Portal Samorządowy

Dobry humor trzyma się ministra Rostowskiego

Jego zdaniem 2010 rok był udany dla polskich finansów: "W sposób zrównoważony i spokojny przeszliśmy przez kolejny rok kryzysu światowych finansów - powiedział minister Jacek Rostowski. (...) Minister podkreślił, że pomimo tego, że miniony rok był szczególnie trudny dla Europy, Polska jest drugim krajem w Unii pod względem wzrostu gospodarczego."

Charakterystyczne, że nie podał wysokości długu publicznego. Jako że cytowane słowa wypowiedzieć miał podczas kolacji wigilijnej w MF, można się domyślać, że nie chciał by uczestnicy zadławili się ością z karpia.

Źródło: MF

Podsumowanie 2010 wg MSP

Podsumowanie 2010 wg Ministerstwa Skarbu Państwa: W roku 2010 miały miejsce m.in. największy debiut w historii polskiej giełdy, debiut tejże giełdy na swoim parkiecie i rekordowa kwota podpisanych umów. Zdaniem MSP, zbycie małych i średnich spółek przybliżać ma nas do zakończenia transformacji gospodarczej. Ministerstwo chwali się również, że rozwinięta została idea Akcjonariatu Obywatelskiego i twierdzi, że poczyniono "milowe kroki w zapewnieniu Polsce bezpieczeństwa energetycznego". W tej ostatniej kwestii trudno orzec, czy przedstawiciele MSP pisali na poważnie, czy też miał to być mały żarcik ze strony autora notki.

Źródło: MSP

Murphy: Prawa własności ratunkiem dla tuńczyka

Murphy: Prawa własności ratunkiem dla tuńczyka: " Na antenie National Public Radio (NPR) pojawiały się wiadomości o katastrofalnej sytuacji, w jakiej znalazł się tuńczyk błękitnopłetwy oraz o kampanii mającej na celu uratowanie zagrożonego gatunku. Restauracje i sieci supermarketów zobowiązały się do wycofania z oferty tej przepysznej ryby, dopóki rząd nie obniży kwot połowowych. Niektórzy rybacy oczywiście sprzeciwiają się takiemu rozwiązaniu, ponieważ pozbawi ich to części środków utrzymania. Rządowe regulacje dotyczące połowów są często ucieleśnieniem nieefektywności i niezamierzonych konsekwencji. Żeby pozbyć się problemu niewystarczającej ilości tuńczyka błękitnopłetwego, wystarczyłoby umożliwić funkcjonowanie praw własności względem oceanu lub samych ryb. Więcej "

Źródło: Mises.pl